Снижение количества отходов – ключевая цель в экоповестке 2025 года в России

В современном мире избыточного потребления проблема накопления отходов производства и потребления и разрастания мусорных свалок ощущается как никогда остро. В 2025 году она продолжит быть важнейшим двигателем экоповестки. Глобальная стратегия в рамках данного тренда – переход к экономике замкнутого цикла, общая суть которой – в стремлении к безотходности. 

В России эксперты уже давно называли ситуацию со свалками близкой к критической: еще в 2014 году, по отчету Счетной палаты, общая площадь мусорных полигонов в России составляла 4 млн га(а это площадь целой Швейцарии или двух Израилей). С тех пор официальную информацию о площади свалок не обновляли, но постоянный рост тоннажа отходов – по 7 млрд тонн в год – говорит о том, что эта площадь активно прирастает.

В нашей стране развитие экономики замкнутого цикла стало одной из стратегических инициатив правительства с принятым сроком реализации до 2030 года. Новый президентский указ 2024 года вновь подтвердил эту цель в числе национальных приоритетов. В рамках этой общей стратегии можно выделить несколько направлений.

1. Захоронить нельзя утилизировать

Экономика замкнутого цикла требует поставить твердую точку после слова «нельзя», и тут важный пункт – развитие инфраструктуры по сбору отходов для переработки и утилизации.

Утилизация – повторное использование в производстве полезных компонентов, извлекаемых из отходов, в качестве сырья или материала либо в качестве топлива.

Ставка экономики замкнутого цикла на переработку и повторное использование– важный ключ к решению мусорной проблемы, и в 2025 году будем ожидать дальнейшего развития на этом треке.

Если взглянуть на заявленный план в Государственной программе Российской Федерации «Охрана окружающей среды» – основу нацпроекта «Экология», то его можно считать даже перевыполненным: по плану доля мусора, идущего на захоронение, к 2024 году должна была составить 87,9%. А по факту уже к концу 2023 года эта доля снизилась до 79,9%. И все же сама по себе эта цифра очень высока: к 2030 году ее предстоит радикально снизить – до 50%.

Паспорт национального проекта «Экологическое благополучие», пришедшего с 2025 года на смену проекту «Экология», еще не доработан, но его базовые цели до 2030 года уже ясны, исходя из президентского указа. Это:

— сортировка 100% объема коммунальных отходов;

— снижение доли отправляемого на полигоны мусора до 50%;

— вовлечение в хозяйственный оборот 25% отходов.

Важно, что рентабельность продаж отрасли «Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья» растет – по оценке экспертно-консультационного центра «Инвестпроект», на 1,4% в год. Это внушает определенный оптимизм в плане продолжения создания инфраструктуры вторичной переработки. Но на 2025 год и дальнейшую перспективу правительство рассчитывает на инициативу бизнеса в строительстве недостающих объектов, учитывая стабильность и прибыльность в отрасли. Откликнется ли бизнес активно на эти ожидания – время покажет.

2. Захоронению органики – красный свет

В качестве отдельного тренда внутри мусорной проблемы отметим повышение внимания в мире к вопросу органических и, в частности, пищевых отходов. Страны разрабатывают национальные стратегии по их сокращению: к западным лидерам в этой сфере присоединяются развивающиеся государства – так, в 2024 году к работе активно приступил Китай. Очевидно, что в 2025 году этот трек будет продолжен.

Кратко о сути проблемы. Официальная статистика и частные исследования говорят о том, что объем выбрасываемой в мире еды огромен. Помимо напрасной растраты ресурсов ситуация опасна тем, что при захоронении на свалках органика гниет, загрязняет почву и грунтовые воды токсичными фильтратами и выделяет свалочный газ, создающий возгорания на свалках и опасные выбросы в атмосферу. Согласно данным ЮНЕП ООН, у пищевых отходов немалый углеродный след – 8–10% от всех выбросов парниковых газов в мире.

В России эксперты говорят о 70 млн тонн ежегодно образуемых органических отходов. Из них около 18 млн тонн в год – или 40% всех коммунальных отходов в стране – это продукты, которые выбрасывают розничные магазины, общепит и домохозяйства. 

Ведущий оператор по обращению с отходами в Московском регионе, группа компаний «ЭкоЛайн», ратует за то, чтобы захоронение органических отходов в России было запрещено. Без решения этого вопроса, считают экоактивисты, невозможно нормальное функционирование экономики замкнутого цикла. «ЭкоЛайн» выступает с инициативой, чтобы к 2030 году этап отбора и компостирования органики был включен в каждый комплекс по переработке отходов в стране. На выходе должен получаться техногрунт.

Есть и другие решения по утилизации органики, более широкое внедрение которых в России имеет свои перспективы на 2025 год и далее. Это, например: 

— создание электростанций на биогазе для производства энергии и тепла: большой проект таких биогазовых установок представила в 2024 году Ассоциация содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс»;

— получение из органики сырья для производства кормов для животных;

— компостирование и ферментирование органики с производством удобрений для почв

и др.

3. Фокус на экологичной упаковке

Еще одна острая тема – упаковка, которой в современном мире стало очень много и которая также создает проблемы для функционирования экономики замкнутого цикла. Поэтому в 2025 году производители продолжат увеличивать оборот экотары. Это, как правило, упаковка:

— из переработанных материалов;

— сделанная из материалов, пригодных для переработки и повторного использования;

— биоразлагаемая (ряд экспертов скептически относят этот вид упаковки скорее к гринвошингу);

— предполагающая многократное использование;

— с минимальным вредом для окружающей среды при производстве и при выбрасывании в мусор (как правило, имеется в виду отказ от пластика – и в данном случае необязательно сокращаются отходы).

В целях сокращения мусора важен отказ именно от одноразовых материалов. Поэтому отказ от пластика не является наилучшим экорешением в рамках экономики замкнутого цикла: так, перерабатываемый пластик экологичнее, чем бумага или картон, если они непригодны для переработки, например по причине ламинации.

Примеры из мировой практики:

— В McDonald’s принята стратегия, согласно которой в 2025 году все их стаканчики, обертки, пакеты и прочая упаковка будут изготовлены уже только из переработанного и пригодного к переработке сырья;

— в Unilever сокращают использование пластиковой упаковки и пообещали, что к 2025 году вдвое сократят использование первичного пластика, отдавая предпочтение переработанному.

Постепенно тренд на экологичность упаковки подхватывают и российские компании – например, X5 Group. Так, торговая сеть «Пятерочка» постоянно увеличивает долю перерабатываемой тары в товарах собственных торговых марок (СТМ): в 2025 году эту долю должны довести до 60% и далее перейти на более 90–95%. 

4.Экопросвещению и экоинициативам – зеленый свет

Огромное значение для поддержания экономики замкнутого цикла имеет поведение людей – потому так важно экопросвещение. Это закреплено и в программных политических документах. Поэтому в качестве отдельного стрима деятельности на 2025 год отметим образование граждан по вопросам раздельного сбора мусора и их вовлечение в экологические практики, снижающие количество мусора.

Это может осуществляться через систему школьного и специального образования, корпоративные тренинги, бесплатные музеи, выставки и городские площадки, общественные лектории, мини-технопарки и т.п. Для развития проектов экологической направленности появляется больше мотиваций: например, в Москве в конце 2024 года учредили премии для соответствующих специалистов и волонтеров.

В 2025 году будем ожидать и новых экоинициатив от бизнеса – корпоративных и общественных. Все та же сеть «Пятерочка» недавно внедрила специальную маркировку, сообщающую о том, что упаковку можно переработать, – чтобы информировать и стимулировать покупателей к экоосознанному поведению. В 2025 году там планируют закончить процесс экомаркировки всех продуктов СТМ.  

5. Переходим на рациональное потребление: шеринг, фудшеринг и банки еды

При успешной просветительской деятельности в 2025 году люди будут охотнее приобщаться навыкам осознанного, или рационального, потребления. Могут появиться новые проекты, интернет-платформы и местные сообщества для различных видов шеринга, включая фудшеринг – перераспределение лишней пригодной еды вместо ее напрасного выбрасывания.

С переменой мышления в сторону рационального производства и потребления будет меняться отношение к выбрасыванию еды и у потребителей, и у компаний: вместо того чтобы отправлять невостребованные хорошие продукты на утилизацию, пищевые компании – как производители, так и продавцы – должны вовремя отслеживать на складах и прилавках продукцию, которая не может быть реализована в срок, и передавать ее до окончания срока годности нуждающимся через фудшеринговые некоммерческие организации.

Крупнейшая в России фудшеринговая организация, принимающая продуктовые пожертвования от бизнеса для распределения их среди нуждающихся, – банк еды «Русь». Ежегодно около двух миллионов человек получают через него продовольственную помощь. Узнать о работе банка еды «Русь» и поддержать его деятельность можно по ссылке.

В 2025 году можно ожидать развития сети региональных банков еды, к чему активно призывают представителей власти регионов. Однако масштабирование в России практики фудшеринга в промышленном и розничном формате – со стороны производителей и розничных магазинов – зависит от законодательных изменений: в частности, от принятия закона о фудшеринге, который снимет барьер в виде уплаты входящего НДС при жертвовании еды, чего также ожидаем в 2025 году. А учитывая обещание президента Путина проработать еще несколько предложений о послаблении налогов и страховых взносов для некоммерческих организаций, в 2025 году надеемся увидеть дальнейший диалог с властями по этим вопросам и его положительные итоги.